6月1日下午，上海市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商辦理“整頓規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序”提案專題，與市教委、市工商管理局等提案辦理單位協(xié)商座談。
據(jù)悉，目前，上海已梳理出教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近7000家。從現(xiàn)在起到9月1日，上海市將對(duì)其開展分類整治規(guī)范。其中證照齊全的2000多家，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無教育培訓(xùn)資質(zhì)的3200多家，無照經(jīng)營(yíng)的有1300多家。會(huì)議決定，從現(xiàn)在起到9月1日，將首先查處取締無照經(jīng)營(yíng)的教育機(jī)構(gòu)，其次，對(duì)有執(zhí)照但無資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，將由各區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管局和教育主管部門共同牽頭，制定和下發(fā)行政指導(dǎo)書，指導(dǎo)其限期整改。
據(jù)了解，對(duì)于有證照的機(jī)構(gòu)，上海也將開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從辦學(xué)場(chǎng)所、消防等安全要求，收費(fèi)管理、廣告宣傳等8個(gè)方面進(jìn)行，并規(guī)范其教學(xué)行為。依法處置違法違規(guī)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，亂開分公司等行為。
市教委副主任賈煒表示，要求明確這些機(jī)構(gòu)在整改期間不得招收新生，逐步減小辦學(xué)規(guī)模，自行撤除教育培訓(xùn)的相關(guān)廣告，向政府職能部門承諾，按照已有服務(wù)合同完成教育教學(xué)任務(wù)，并不再對(duì)現(xiàn)有學(xué)員續(xù)班續(xù)費(fèi)。
上海市教委也表示，將會(huì)同相關(guān)部門，從完善教育培訓(xùn)市場(chǎng)法律法規(guī)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、審批和監(jiān)管，制訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)等方面著手，引導(dǎo)教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，形成規(guī)范有序的發(fā)展格局。
為學(xué)生“減負(fù)”，培訓(xùn)市場(chǎng)整頓行動(dòng)此起彼伏
早在今年 1 月份的上?！皟蓵?huì)”上，上海市教委就指出，必須規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)，大力整頓培訓(xùn)市場(chǎng)。上海市會(huì)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門檻準(zhǔn)入，事前，事中，事后的管理以及其教學(xué)內(nèi)容等進(jìn)行把控。同時(shí)，牽頭成立“減負(fù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為中小學(xué)生“減負(fù)”。
此后，2月4日，上海市委書記韓正再次強(qiáng)調(diào)，要出臺(tái)堅(jiān)決措施清理整頓規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)義務(wù)教育公平正義的初衷，維護(hù)上海教育改革發(fā)展的成果。
從今年2月開始，上海、西安等多地對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治。上海市委書記韓正于2月初表示將出臺(tái)堅(jiān)決措施清理整頓規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)義務(wù)教育公平正義的初衷，維護(hù)上海教育改革發(fā)展的成果。
同月，陜西西安市教育局也通報(bào)全市民辦教育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治結(jié)果，共有92所無證幼兒園、397家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被取締。
上海市此舉不禁令人聯(lián)想到成都市的舉措。此前，成都市教委攜五區(qū)教育局及消防部門調(diào)查學(xué)而思，責(zé)令9個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行整改、暫停招生，甚至停止教學(xué)。據(jù)悉，西安、重慶等市教育部門也開展了培訓(xùn)市場(chǎng)整頓行動(dòng)。
種種跡象表明，隨著政府有關(guān)部門整頓力度的加大，目前魚龍混雜的教育培訓(xùn)市場(chǎng)將面臨洗牌，不具備資質(zhì)或教學(xué)內(nèi)容超規(guī)變相選拔的機(jī)構(gòu)將難以存續(xù)。盡管未來培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張難度將進(jìn)一步提高，但生源將向有品牌的規(guī)范辦學(xué)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)聚攏。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本來就是市場(chǎng)化運(yùn)作，是公辦學(xué)校的擴(kuò)展、延伸和補(bǔ)充，公辦校老師沒耐心去一對(duì)一輔導(dǎo)、不可能去個(gè)別化為了培優(yōu)補(bǔ)差、更不能下午放學(xué)后去看管孩子，公辦學(xué)校也不會(huì)有滿足許多家長(zhǎng)和孩子的音樂體育美術(shù)寫字等等的培訓(xùn)老師。并且，老師由于能力、時(shí)間，及精效比，即同等精力產(chǎn)生最大化效果，一般講中等難度偏上一點(diǎn)，壓軸的講的偏少，從而導(dǎo)致兩頭學(xué)生吃不著或者吃不飽現(xiàn)象。所以這部分學(xué)生出路只能在校外機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)的存在，不能一味扼殺。
此外真正沒“資質(zhì)”往往是那些有證、有資質(zhì)的大機(jī)構(gòu)，他們有錢，有廣告，有路子，招生，招師都好弄，往往為了降低成本，招聘一些大學(xué)剛畢業(yè)的大學(xué)生授課，以降低成本。
反而那些教師工作室的老師，一般公校出來的，或大機(jī)構(gòu)資深有經(jīng)驗(yàn)辭職出來自己做的，他們才是真正有實(shí)力，有能力，但由于廟小，往往又沒有“資質(zhì)”。從而首先招致整頓，最后導(dǎo)致大量學(xué)生流向工商有資質(zhì)，能力無資質(zhì)的大機(jī)構(gòu)之手。處于壟斷，價(jià)格還得上漲，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)還得加重。?
從學(xué)而思的責(zé)令整改到此處的事件，體現(xiàn)了政府“依法治教”的職責(zé)，也透露了“治教要嚴(yán)”的思路，但這種政府與企業(yè)之間的博弈很可能會(huì)演化成一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)。在整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也要從根上扶，從本上治，方能在可能的拉鋸戰(zhàn)中立于不敗之地。作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，要找準(zhǔn)自身定位，合理合法地去關(guān)注利益邊界，回歸教育正途！
*部分內(nèi)容來源于 芥末堆
