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  • 重大利好!藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)或不用申辦許可證,民辦培訓(xùn)機構(gòu)放寬要求!

    2018-04-27 來源:學邦技術(shù)

    學邦智庫

    2018年4月20日,教育部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),面向社會公開征求意見。


    《征求意見稿》原文分為現(xiàn)行條例和修改稿兩部分,仔細研究不難發(fā)現(xiàn),修改稿做出了四點新規(guī)定:


    一、藝術(shù)類培訓(xùn)可直接申請法人登記


    《征求意見稿》規(guī)定,藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)不再需要申辦許可證,可以直接申請法人登記。


    具體規(guī)定如下:


    設(shè)立面向成年人開展文化教育培訓(xùn)、非學歷繼續(xù)教育,或者實施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學等有助于素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學活動的培訓(xùn)機構(gòu),可以直接申請法人登記,但不得開展第一款規(guī)定的文化教育活動。


    先給藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)報喜啦!但開心的同時,還需了解的是,此次《征求意見稿》沒有透露法人登記的條件,也未提到消防審批相關(guān)事項,所以,具體操作規(guī)范還要看當?shù)厥》莩雠_的實施細則。

    二、放寬對民辦培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營區(qū)域范圍的要求


    在祝賀藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的同時,我們也要為自己鼓鼓掌,因為國家同時也放寬了對民辦培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營區(qū)域范圍的要求。


    正如《征求意見稿》第二十二條第二款規(guī)定,民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)在直轄市或設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的,可以不受前款限制,報審批機關(guān)和辦學所在地主管部門備案。


    雖然具體實施還是要看地方細則,但是實行備案制這一點對有建立“分?!毙枨蟮呐嘤?xùn)機構(gòu)是非常有利的,不需再“一校一證”了,有利于優(yōu)秀教育培訓(xùn)機構(gòu)擴大規(guī)模。


    三、明確設(shè)置條件


    更為驚喜的是,民辦教育機構(gòu)在機構(gòu)設(shè)置必備條件方面的規(guī)定,下放到了省一級管理部門,讓我們今后的教育活動的實施更有方向。


    比如,第十五條第四款規(guī)定,設(shè)立民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備與所實施教育活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施設(shè)備、辦學經(jīng)費、管理能力、課程資源、相應(yīng)資質(zhì)的教學人員等。


    具體辦法由省級人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制定。


    設(shè)置民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備的相關(guān)條件,由省一級教育相關(guān)部門規(guī)定,不再是全國統(tǒng)一標準。該點管理權(quán)的下放更有利于地方根據(jù)地方發(fā)展特點制定標準,是人性化的體現(xiàn)。


    四、在線教育納入規(guī)范體系


    不僅線下教育培訓(xùn),在線教育培訓(xùn)也需持“證”經(jīng)營。


    具體規(guī)定是怎么描述的呢?


    《征求意見稿》的第十五條第二款規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施前款規(guī)定的文化教育活動,以及職業(yè)資格培訓(xùn)或者職業(yè)技能培訓(xùn)活動的,應(yīng)當取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營許可,并向機構(gòu)住所地的省級人民政府教育行政部門、人力資源社會保障部門申請辦學許可。

    首次提出在線文化教育培訓(xùn)需要申辦辦學許可證的要求,就像點了一下正“火”在線教育的剎車,規(guī)范在線教育勢在必行,相信具體操作細則會逐漸明確。


    藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)越來越受到家長們的青睞,在這里我們可以談?wù)撘幌律賰核囆g(shù)培訓(xùn)。


    ?家長群體推動少兒藝術(shù)培訓(xùn),行業(yè)快速發(fā)展,市場問題仍需改善


    隨著經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)代社會競爭壓力逐漸增大。據(jù)統(tǒng)計,2017年大學應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)接近800萬人,找工作有壓力的不僅僅是大學生,還有大學生的家長。少兒教育越來越受到家長的重視,小孩一般從小就開始接受各種藝術(shù)培訓(xùn),作為將來生活的技能。


    數(shù)據(jù)顯示,自2009年以來,國內(nèi)少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模由200億元,逐步發(fā)展到2016年的429億元。經(jīng)測算,2017年國內(nèi)少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模接近500億元。


    盡管少兒培訓(xùn)市場發(fā)展迅速,呈現(xiàn)出繁榮的景象,但少兒培訓(xùn)市場由于多頭管理以及激烈的市場競爭出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象。


    在市場上,每類培訓(xùn)項目都會有數(shù)十家培訓(xùn)機構(gòu)和數(shù)十種方案可供選擇,而且時間基本相同的同一種培訓(xùn)項目,價格也會出現(xiàn)很大的差別。


    比如聲樂樂器類培訓(xùn),也沒有統(tǒng)一的教法,培訓(xùn)老師的等級資格認證也是空白,少兒培訓(xùn)機構(gòu)大部分處于自我管理的狀態(tài)。


    很多培訓(xùn)班純粹地以經(jīng)濟利益為目的,師資力量達不到一定要求,不僅與家長的初衷背道而馳,更重要的是耽誤了孩子的培養(yǎng)。


    中國少兒藝術(shù)培訓(xùn)細分市場分析,美術(shù)培訓(xùn)或是未來主流


    通過相關(guān)調(diào)查以及培訓(xùn)機構(gòu)重點經(jīng)營品類,相關(guān)機構(gòu)選取中國少兒藝術(shù)培訓(xùn)細分市場的音樂(聲樂、器樂)、舞蹈、美術(shù)、體驗實踐(涵蓋手工、科技、職業(yè)等)四大類進行分析。


    在眾多藝術(shù)培訓(xùn)項目中,家長最希望孩子接受的是樂器、舞蹈、美術(shù)類培訓(xùn),分別占30.59%、26.91%、21.81%,在全部培訓(xùn)項目中占到近八成。


    根據(jù)數(shù)據(jù)分析,2016年,少兒音樂培訓(xùn)市場規(guī)模約為135.38億元,占少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模比重36%。少兒舞蹈培訓(xùn)市場規(guī)模約為115.25億元,占少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場規(guī)模比重31%。


    近年來,隨著素質(zhì)教育以及兒童教育理念的發(fā)展,少兒美術(shù)領(lǐng)域催生了大批少兒美術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。


    目前來講,我國少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)音樂、舞蹈類市場飽和度增加,而美術(shù)、國學藝術(shù)等領(lǐng)域因為發(fā)展較晚,未來的市場發(fā)展?jié)摿︻A(yù)計將超過少兒音樂,快速發(fā)展。


    2016年,全國3-15歲少兒美術(shù)入學率不足15%,市場規(guī)模不足100億,待開發(fā)市場潛力巨大。若其他因素不變,美術(shù)市場將在2023年達到143.78億元。


    少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)競爭分析,教學服務(wù)質(zhì)量、師資力量等是核心競爭力


    從目前的發(fā)展狀況看,中國的少兒藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)尚處于成長階段,雖然少兒藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)已有近萬家,但資金規(guī)模超過10億元的屈指可數(shù),行業(yè)競爭較為激烈。


    中國的少兒藝術(shù)培訓(xùn)市場還處于格局混亂的成長階段,大大小小的培訓(xùn)機構(gòu)都開展了相似的培訓(xùn)內(nèi)容。


    在爭奪市場占有率的戰(zhàn)斗中,教學服務(wù)質(zhì)量、品牌、師資力量、課程設(shè)置是企業(yè)競爭的核心。家長在選擇培訓(xùn)機構(gòu)時主要也考量以上四點因素。想要更好地發(fā)展,就要不斷增強企業(yè)核心競爭力。


    分析顯示,家長對中高檔藝術(shù)教育培訓(xùn)機構(gòu)更加信賴,對子女的藝術(shù)教育培訓(xùn)機構(gòu)選擇,轉(zhuǎn)移向課程設(shè)置好、設(shè)施好、師資力量強的機構(gòu)。


    競爭熱點模型顯示,藝術(shù)培訓(xùn)細分領(lǐng)域、場地設(shè)施、課程設(shè)置等方面是最大的熱點,代表著消費群體最側(cè)重的選擇依據(jù);相比之下,培訓(xùn)區(qū)域影響力、演藝資源、機構(gòu)學費及位置等因素則影響力稍弱。



    總之,此次《征求意見稿》的公布,表明了國家對教育培訓(xùn)行業(yè)的關(guān)注,以及對行業(yè)規(guī)范的信心和決心。面對更加寬松、人性化、全面的條例,我們有理由相信民辦教育培訓(xùn)行業(yè)已經(jīng)走上了規(guī)范運營的快車道。


    只有規(guī)范、自律才是大勢所趨。

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