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? ? ? 今年以來，從中央到各地，減負政策紛紛出臺，引發(fā)大量教育界人士、家長和學生的關(guān)注和點贊。近日，“校外培訓機構(gòu)規(guī)范發(fā)展研討會”在廣州召開，本次研討會集聚高層智慧，大咖云集，暢談?wù)咧碌霓k學之道。

? ? ? 為了更好地傾聽行業(yè)聲音，本次研討會邀請了教培行業(yè)的標桿機構(gòu)，探索行業(yè)健康發(fā)展出路。

@廣州市校外培訓專項治理辦公室副主任翁奕華

? ? ? 加強校外培訓治理，就是讓大家回到原來軌道上，有些機構(gòu)或有些做法偏離了軌道。作為培訓機構(gòu)，應發(fā)揮補差及加強學生綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)為主。作為學校，應加強主課堂、主陣地，做好課堂的教學。

@廣東《學校品牌管理》雜志總編輯王永江

? ? ? 他認為，作為學校教育補充的校外培訓機構(gòu)，應提供可供選擇的、特色的、創(chuàng)新的培訓教育服務(wù)?！芭鄡?yōu)、補差應該是課外機構(gòu)來負責，美育也是一個很大的市場?！?/span>

@精銳教育廣東地區(qū)總經(jīng)理趙蓉

? ? ??校外培訓機構(gòu)應當成為教育的有益補充。她說，校外培訓機構(gòu)要健康發(fā)展，最重要的一點是定位。在她看來，校外課堂的定位是“第三課堂”，“第一課堂是家庭，第二課堂是公辦教育和民辦教育，這個教育是主流，第三課堂是校外培訓機構(gòu)?！毙Ｍ庹n堂需要做到個性化、多元層次。同時，在家庭教育方面，提供一些輔助，從而推進整體教育的健康發(fā)展。

@明師教育總校長肖明良

? ? ? 明師教育的定位就是校內(nèi)教育的補充，“基本做的是培優(yōu)補差，最近也在考慮多元發(fā)展”。他說，培訓機構(gòu)的野蠻生長導致了各種層次的舉辦者懷著各種各樣的目的，最主要還是金錢，“良莠不齊的舉辦者造成了這種亂象”。他認為，教育行政主管部門對這一市場進行規(guī)范管理，相信可以淘汰一批純粹為了利益、沒有社會責任感的機構(gòu)。

@好未來集團副總裁、黨委副書記萬怡挺

? ? ? 他表示，教育領(lǐng)域最關(guān)注質(zhì)量和公平，通常要有幾個維度的質(zhì)量，一個是社會需求的質(zhì)量，即能夠因材施教、個性化、多選擇的教育；一個是科技的質(zhì)量，要用更科技、更先進的方法去享受快樂的教育；一個是符合學生成長的教育質(zhì)量。

? ? ? “在公平方面，我們注意到負擔不光是時間、心理上的，還有家庭財務(wù)支出的負擔。好老師供給稀缺，怎么樣讓好老師覆蓋面更廣？好未來通過做直播和智能教學，把教和育分類，通過直播的技術(shù)，用科技力量讓一個名師覆蓋成千上萬的學生群體，以更低的價格、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)覆蓋更廣的人群?！?/span>

教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍：

將對校外培訓機構(gòu)實施全過程監(jiān)管

? ? ? 公布校外培訓機構(gòu)專項治理成果：

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? ? ? “規(guī)范校外培訓、切實減輕學生過重課外負擔工作因涉及利益觀、政績觀、教育觀、質(zhì)量觀和人才觀而任重道遠?！?/span>對地方教育部門、中小學校、培訓機構(gòu)及家長等方面提出要求和建議：

首先，對地方各級教育部門來講，要在年底前完成校外培訓機構(gòu)整改工作，健全長效管理機制。同時規(guī)范學校辦學行為，切實把中小學競賽活動管起來，落實教育行政部門主體責任，對相關(guān)競賽活動予以清理規(guī)范。

? ? ? 其次，廣大中小學校要嚴格按照課標教學，開足開齊規(guī)定課程。不得隨意提高教學難度和加快教學進度，杜絕“非零起點”教學。建立彈性離校制度，為學生提供豐富多彩的課后服務(wù)。

? ? ? 第三，校外培訓機構(gòu)要不斷加強行業(yè)自律，積極配合治理工作，共同創(chuàng)建校內(nèi)外共同發(fā)展、協(xié)同育人的良好教育生態(tài)。

? ? ? 最后，俞偉躍還建議家長樹立科學育兒觀念，正確認識孩子成長規(guī)律，尊重孩子個體差異和天性，把保護孩子的想象力創(chuàng)造力、培養(yǎng)孩子的好品德好習慣作為家庭教育的首要目標。理性設(shè)置期望值，鼓勵孩子盡展其才，避免盲目攀比、跟風報班或請家教給孩子增加過重課外負擔。

? ? ? 對校外培訓機構(gòu)實施全過程監(jiān)管，媒體要在輿論監(jiān)督上下功夫，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督獨特作用，通過客觀真實、科學準確的報道，督促各地全面貫徹落實好國家《關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》，共同為校外機構(gòu)的發(fā)展凝聚智慧，形成共識，加快構(gòu)建覆蓋全國、科學規(guī)范的校外培訓機構(gòu)長效管理制度體系。

廣東省教育廳副廳長王創(chuàng)：

開展校外培訓專項治理，目的是規(guī)范行業(yè)秩序

? ? ? 對于包括校外培訓機構(gòu)在內(nèi)的社會力量參與“廣東新時代新教育體系”建設(shè)，有三個方面期待：

一是要把握方向，堅持社會主義辦學方向和教育的公益性?！耙虼?，校外培訓機構(gòu)要切實堅持教育的公益屬性，以質(zhì)量求生存，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系，避免利益驅(qū)動，切實把社會效益放在第一位?！?/span>二是要明確定位，維護和鞏固學校教育的主渠道主陣地的地位。三是要遵循規(guī)律，積極探索互聯(lián)網(wǎng)時代教育新模式。不管是學校教育，還是社會教育，都要適應新時代的新要求，把握信息時代大數(shù)據(jù)時代、智能時代的新特征，改革培養(yǎng)培訓模式，創(chuàng)新教育服務(wù)模式，科學規(guī)范開展培訓實踐。

? ? ??治理和規(guī)范校外培訓市場，是一項具有長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，需要各級政府精準施策、培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展、家長學生樹立正確理念，才能促進校外培訓機構(gòu)良性發(fā)展，才能形成校內(nèi)校外協(xié)同育人的良好局面。

廣東教育督導學會會長陳健：

要回歸教育本質(zhì)和人的成長規(guī)律

? ? ? 規(guī)范治理好社會培訓機構(gòu)，減輕學生的課外負擔已成為社會所需、人民所盼。“從督導學會角度來看，我認為首先要回歸教育的本質(zhì)和人的成長規(guī)律，無論是家庭、學校，還是社會，如果有了科學的教育觀、人才觀，我們很多行為會更理性。”

? ? ? 從政府層面，國家關(guān)于治理社會培訓機構(gòu)的意見非常明確，如何讓政府科學的要求落地，各級政府要明確自己的法定責任，同時加強監(jiān)管。從家庭層面來看，家長要能夠配合學校教育，不讓孩子有過多成長的焦慮。學校要承擔起人才成長重地的社會責任，包括出臺課后托管政策。??

廣東省教育研究院副院長李海東：

劃分校內(nèi)教育和校外培訓邊界

? ? ? 校內(nèi)教育和校外培訓邊界劃分很重要，校內(nèi)教育和校外培訓有著不同關(guān)鍵詞：內(nèi)和外，教育和培訓。作為教育就要從立德樹人、德智體美勞全面發(fā)展來思考，作為培訓則是專項發(fā)展的角度。

? ? ? 培訓機構(gòu)治理和治水有類似的地方，洪水會影響人的生命安全，也可以灌溉和發(fā)電。“從生態(tài)學角度看治理，不能說培訓機構(gòu)是洪水猛獸，應該把它作為一個有益補充?！比绻?nèi)能解決大部分優(yōu)質(zhì)教育資源的問題，外江那部分水就能緩緩流過，這樣生態(tài)才會山清水秀。

廣東省中小學校長聯(lián)合會會長、

廣州中學校長吳穎民：

構(gòu)建多主體參與的教育供給體系

? ? ? 在治理校外培訓機構(gòu)上，要解決一個問題，就是要清楚目前治理的基本背景是什么?！叭绻f校外培訓機構(gòu)野蠻生長，可能不準確，但是在很大程度上是一種客觀現(xiàn)實。”校外培訓機構(gòu)的治理，還要研究如何進一步優(yōu)化整個教育供給，讓老百姓需求得到更好的滿足。這方面需要政府去引導，不僅引導機構(gòu)，還要引導老百姓?！敖逃┙o是一個系統(tǒng)的教育工程，如何構(gòu)建一個多主體參與，多層次、全方位的，而且滿足不同需求的教育供給體系，值得政府去思考。”

廣東實驗中學校長全漢炎：

治理校外培訓關(guān)鍵是規(guī)范招生

? ? ? “要讓教育生態(tài)更加良好，需要綜合治理”，他曾在省實做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有6成學生在參加課外補習。這取決于5個方面的原因：一是人們生活水平提高；二是學校減負，孩子們有了時間；第三，對初中小學階段來說，重復練習對提高成績有效；第四，校外培訓能補充公辦教育短板；第五，與民辦學校升學掛鉤的校外培訓機構(gòu)，讓一部分人趨之若鶩。

? ? ? 最核心問題還是解決升學問題。“優(yōu)秀孩子要上好的學習，好的學習要選擇優(yōu)秀孩子。所以怎么規(guī)范招生是最大的問題。民辦學校里有選擇，有選擇就有考試，有考試就有補習。如果我們采取很好的辦法，就近入學，不要讓它來選擇，也可以從收費方面去規(guī)范它?！?/span>

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? ? ? 廣東省民辦教育協(xié)會副會長、廣東第二師范學院民辦教育研究中心主任張鐵明認為：校外培訓機構(gòu)發(fā)展中存在逐利資本綁架教育本質(zhì)、利益誘惑綁架教師道德、應試競技培訓綁架素質(zhì)教育、好的學位和教育資源綁架家長的無奈、超綱培訓綁架學生心智等亂象。肇慶市教育局局長彭銀祥則把校外培訓機構(gòu)發(fā)展分為可憐的、可怕的、可敬的、可愛的四個階段。“可怕的是它盯住家長的口袋，沒瞄準學生的腦袋?！?/span>

? ? ? 如何治理校外培訓亂象？“先退燒，再治病?！?/span>教育部基礎(chǔ)教育司辦公室主任陳東升表示。他介紹，專項治理主要針對存在安全隱患、無證無照、超綱教學等違規(guī)現(xiàn)象。“但退燒不是常態(tài)，治理規(guī)范發(fā)展才是常態(tài)，培訓機構(gòu)要在法律和制度規(guī)范下往前發(fā)展。”陳東升說。

? ? ? 肇慶市教育局局長彭銀祥認為，一個好的校外培訓機構(gòu)是有教育情懷，有大資本，有好的團隊，形成品牌，有良好的培訓價值觀的。要有好的方法論，通過科技理念、團隊素質(zhì)真正提升學生的思維和學習方法，而不是簡單重復刷題或惡性競爭。

? ? ? “我在檢查執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)，發(fā)達地區(qū)的需求比經(jīng)濟落后地區(qū)的需求更猛”。江門市教育局主任督學、黨組成員李立新認為，校外培訓機構(gòu)是校內(nèi)教育的補充和延伸，校外培訓機構(gòu)在不同地區(qū)、不同經(jīng)濟發(fā)展程度下對其需要也不同。

? ? ? 會上發(fā)布了《2018年校外培訓機構(gòu)發(fā)展與治理報告》(下稱《報告》)，報告以廣州市場上的13家校外培訓機構(gòu)為樣本，對無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、強化應試、組織學科考試排名及競賽、超綱提前教學、培訓場所存安全隱患、亂收費高收費、退費難、虛假宣傳、教師無從業(yè)資格等十大典型問題進行梳理。并對校外培訓機構(gòu)的市場占有率、用戶認可程度、廣告宣傳合規(guī)情況、師資要求、負面投訴率、用戶知曉度等情況進行指數(shù)分析并綜合評價。

? ? ? 《報告》顯示，在13家校外培訓機構(gòu)公眾滿意度總榜上，針對校外培訓機構(gòu)的師資水平、課程設(shè)置、教學環(huán)境、課后作業(yè)壓力、收費標準和品牌口碑等六個維度進行打分。排在總榜前三位的分別為新東方、學而思和立尚教育。在師資水平滿意度方面，學大教育和龍文教育得分最低，新東方、學而思排在榜首一二位；課程設(shè)置滿意度方面，瑞思學科英語墊底；品牌口碑方面，學而思口碑最好。在測評中，超綱教學、課后作業(yè)壓力較大等問題比較突出。今后，學邦君將持續(xù)關(guān)注校外培訓治理領(lǐng)域的最新進展，發(fā)布更多資訊為機構(gòu)健康發(fā)展提供決策參考和解決方案。

? ? ? 文中提到的新東方、好未來、精銳教育、明師教育、立尚教育等無一不注重學校運營管理效率的提升、課程產(chǎn)品和師資教研團隊的打造，并高度重視把科技力運用到機構(gòu)的管理和發(fā)展中。

? ? ? 新東方好未來選擇花千萬重金研發(fā)運營管理系統(tǒng)和教研教學系統(tǒng)，而明師教育、立尚教育、邦德教育、思考樂教育、曉教育等標桿機構(gòu)選擇用學邦技術(shù)的SaaS服務(wù)，用【BOSS校長】為學校運營管理效能提升39%，用【教學易】為教研教學做支撐，讓續(xù)班率提升90%。學邦技術(shù)“>【學邦技術(shù) |BOSS校長&教學易】為機構(gòu)節(jié)省開發(fā)費用、人員時間等投入，幫助機構(gòu)實現(xiàn)開源節(jié)流，讓校長有更多時間精力去探索各種新政之下機構(gòu)的發(fā)展之道！

?中大型機構(gòu)都在用的運營管理系統(tǒng)，

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