2018-11-30 來源:學邦技術(shù)
? ? ? 距離2018年結(jié)束只有32天了,全國各地的校外治理工作也在按計劃進行。
? ? ? 近日,河北省教育廳關于印發(fā)《河北省校外培訓機構(gòu)設置與管理辦法》(以下簡稱“辦法”)的通知,在這次的通知中,又重新明確了“校外培訓機構(gòu)”的范圍,藝術(shù)培訓、體育培訓、科技普及也納入其中。
? ? ? 這意味著素質(zhì)教育類的培訓機構(gòu)也在校外治理規(guī)范范圍之內(nèi)。
? ? ? 之前《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(送審稿)》第十五明確表示:設立實施語言能力、藝術(shù)、體育、科技、研學等有助于素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學活動的民辦培訓教育機構(gòu),以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續(xù)教育的民辦培訓教育機構(gòu),可以直接申請法人登記,但不得開展第一款規(guī)定的文化教育活動。法律、法規(guī)、國務院行政規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。此次河北省的《辦法》并沒有為“素質(zhì)類”培訓開“綠卡”,而是統(tǒng)一歸為校外培訓機構(gòu)一并整治。
壹??校外培訓機構(gòu)重新定義
? ? ? 這次的《辦法》所稱校外培訓機構(gòu),是指河北省行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)縣級以上教育行政部門或行政審批部門審批,由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向中小學生舉辦的學科培訓、藝術(shù)培訓、體育培訓、科技普及、社會實踐活動等各類形式的非學歷文化教育培訓機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為“校外培訓機構(gòu)”),不包括非學歷高等教育機構(gòu)、托幼機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)及特殊行業(yè)或相關主管部門有特定準入規(guī)定的培訓機構(gòu)。
貳? ?設置標準
? ? ? 申請舉辦校外培訓機構(gòu)應具備下列基本條件:
? ? ? 1、有符合相關法律法規(guī)要求的舉辦者
? ? ? 申請舉辦校外培訓機構(gòu)的社會組織應當具有法人資格,無不良誠信記錄。申請舉辦校外培訓機構(gòu)的個人應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
? ? ? 2、有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機構(gòu)
? ? ? 校外培訓機構(gòu)只能使用一個名稱,其外文名稱應當與中文名稱語義一致。名稱應符合國家行政法規(guī)的有關規(guī)定,不得含有有損國家利益或社會公共利益、違背社會公共道德、不符合民族和宗教習俗的內(nèi)容。字號不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準設立的其他校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似,不得與終止或停用不滿五年的校外培訓機構(gòu)名稱相同或相似。不得帶有中外國家(地區(qū))、國際組織、政黨、社團組織、軍隊編號的名稱。不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。
? ? ??申請設立非營利性校外培訓機構(gòu)的,其名稱應當符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,并由以下四部分依次組成:行政區(qū)劃名(校外培訓機構(gòu)所在地的市、縣(市、區(qū))) 字號(兩個以上的漢字組成) 辦學內(nèi)容關鍵詞 機構(gòu)類型。
? ? ??3、有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長及主要管理人員
? ? ??校外培訓機構(gòu)的校長應有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,年齡不超過70周歲,身體健康,具有大專以上學歷及相關教育教學工作經(jīng)歷和管理經(jīng)驗。校外培訓機構(gòu)應根據(jù)辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的專職管理人員。專職教學管理人員應具有大專以上文化程度,具有一定的教學管理經(jīng)驗。財務管理人員應具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。
? ? ??4、有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應的教師隊伍
? ? ??校外培訓機構(gòu)應根據(jù)所開設培訓項目及規(guī)模,配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的專兼職教師隊伍,且專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應具有相應學科的教師資格證,聘任外籍教師,應當符合國家有關規(guī)定。
? ? ??5、有與所開辦校外培訓機構(gòu)相匹配的辦學資金
? ? ??校外培訓機構(gòu)開辦資金應不少于30萬元,農(nóng)村貧困地區(qū)可適當降低標準,辦學經(jīng)費來源穩(wěn)定,能夠保障正常教育教學活動。
? ? ??6、有與所開辦培訓項目及規(guī)模相適應的辦學場所及設施設備
? ? ??申請設立校外培訓機構(gòu),應當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所。居民住宅不得作為校外培訓機構(gòu)的注冊及辦學場所。舉辦者以自有場所辦學的,應當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場所辦學的,應當提供具有法律效力的租賃合同,租賃期限自申請辦學之日起不得少于3年。
? ? ??此外,用于辦學的場所還應當符合下列條件要求:
? ? ??1、辦學場所總建筑面積不少于300平方米,且同一培訓時段內(nèi)生均教學用房建筑面積不少于3平方米。本辦法頒布之前審批設立的校外培訓機構(gòu),其辦學場所面積未達到300平方米的可仍執(zhí)行原定標準,但應積極創(chuàng)造條件,逐步達到本辦法規(guī)定的面積標準。
? ? ??2、招收寄宿學員的,要具備滿足需要的住宿條件,還應當配備與寄宿學員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動場所。
? ? ??3、提供餐飲服務的,應取得相應的食品經(jīng)營許可等相關證照。
? ? ??4、所有教學及生活場所應符合國家關于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,并取得政府有關部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應合格證明材料。
叁?熟知教改政策,規(guī)范辦學
? ? ??河北省教育局在此次《辦法》中將藝術(shù)類培訓歸為“校外培訓機構(gòu)”,且并未做出特殊說明。盡管在《民促法》中提到素質(zhì)類培訓機構(gòu)可直接進行法人登記,但在部分地區(qū)的摸排活動中,藝術(shù)、體育類培訓也納入排摸范圍,相關部門表示:藝術(shù)類、體育類等所有面向中小學的培訓都屬于校外培訓機構(gòu),都要有辦學許可證,藝體培訓也不例外。
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